廣東省土地承包合同糾紛律師 土地承包合同判例咨

廣東沒有三分之二村民簽字的土地承包合同一定無(wú)效嗎？
張靜律師解答：不一定。即使沒有經(jīng)過(guò)民主議定程序，沒有三分之二村民簽字同意，法院也可以以承包人已實(shí)際做了大量的投入，駁回經(jīng)濟(jì)社合同無(wú)效的訴求。如下面這個(gè)案件，就是這樣判的。
判決書節(jié)選：
本院認(rèn)為：《農(nóng)村土地承包法》（2003年３月１日起施行）第四十八條第一款規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。”本案中，原告作為民主議定程序的組織者，明知被告并非其集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但其與被告簽訂涉案合同時(shí)未履行民主議定程序，在涉案合同履行多年后又以此為由主張合同無(wú)效，有違誠(chéng)實(shí)信用原則。同時(shí)，《高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（1999年7月8日起施行，2008年12月18日廢止）第二十五條第二款規(guī)定：“屬本條前款規(guī)定的情形，自承包合同簽訂之日起超過(guò)一年，或者雖未超過(guò)一年，但承包人已實(shí)際做了大量的投入的，對(duì)原告方要求確認(rèn)該承包合同無(wú)效或者要求終止該承包合同的，人民法院不予支持。但可根據(jù)實(shí)際情況，依照公平原則，對(duì)該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。”上述規(guī)定的立法目的一方面是督促村民及時(shí)行使自己的權(quán)利，另一方面也防止村民濫用權(quán)利。原告與董志良于2001年9月27日簽訂涉案合同，合同簽訂于《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》實(shí)行期間，被告及其他轉(zhuǎn)包人占有使用涉案土地長(zhǎng)達(dá)18年且實(shí)際上進(jìn)行了大量投入。參照上述規(guī)定精神，原告主張涉案合同無(wú)效并以此為由要求被告返還涉案土地依據(jù)不足，本院不予支持。
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