搭建檢驗檢測平臺，服務中小微企業

中小企業是我國數量*大、*具創新活力的企業群體，在促進經濟增長、推動創新、增加稅收、吸納就業、改善民生等方面具有****的作用。根據工業和信息化部中小企業司發布的數據，中國中小企業提供了50%以上的稅收，創造了 60%以上的國內生產總值，完成了70%以上的發明**，提供了80%以上的城鎮就業崗位，占企業總數的 99% 以上。
一、我國中小微企業發展面臨的問題
中小微企業在中國大踏步開展產業結構轉型升級的過程中，除了資金問題外，還面臨著以下發展難題:
一是產品的附加**和市場競爭力低。中小企業長期以來由于自身規模較小、研發水平較低，無法研發“專、精、特、新”以及滿足客戶多樣化、個性化消費的產品，難以提供**的產品務，缺乏自主品牌，只能生產和銷售相對過乘的初級產品，在產業鏈中處于低端和下游，同質化競爭嚴重，抵抗市場變化和風險的能力十分脆弱，持續發展受到限制。
二是企業盈利能力弱。在經濟新常態下，國內經濟運行仍面臨一些不穩定、不確定因素， 工業投資特別是民間投資增速依然較低，中小企業仍面臨一些生產、經營方面的困難:近年來用工、土地、資金等生產要素成本上升，工業品出廠價格下降，企業的利潤空間受到兩頭擠壓，盈利能力下降:世界經濟增長低迷態勢仍在延續，“逆**化”思潮和保護主義傾向抬頭，國內外市場需求有所萎縮，生產經營壓力進一步加大，盈利能力較弱。
三是市場競爭機制不完善。我國市場經濟起步較晚，競爭機制仍在逐步完善，中小企業在市場競爭中難以獲得與大型企業相同等的競爭地位，難以通過自身的實力參與到公平的市場競爭中。黨的*以來我國進一步重視中小企業發展，但是由干缺乏完善的市場競爭機制，使得中小企業的發展仍然困難重重。
2016 年*經濟工作會議以來，面對中小企業的發展難題，國家開出了供給側結構性改革的“藥方”，指明了中小企業發展的新方向，同時，也對中小企業的上下游尤其是上游，提出了新的要求。對于中小企業上游的檢驗檢測行業來說，如何響應國家供給側改革、促進和**中小企業健康穩定發展，不僅關系到中小企業的健康發展，也同樣關系到檢驗檢測行業如何做到可持續發展、高質量發展。
二、搭建檢驗檢測公共服務平臺，支持中小企業發展
中小微企業在增加就業，促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面具有****的作用。近年來，**連繼印發《**關于進一步支持小型數型企業健康發展的意見》(國發(2012)14號)、《**關于扶持小型微型企業健康發展的營業務(國發(2014152號)，要求為小期信用企提供申好的檢驗檢測公共技術服務。為深入貫徹落實黨*、**的戰略部署，促進質檢系統檢驗檢測公共技術服務平臺較好地服務中小微企業，支持大眾創業、萬眾創新，原國家質檢總局于 2017 年4 月印發了《質檢總局關于加強檢驗檢測公共技術服務進一步支持中小微企業健康發展的指導意見》，提出了“十三五”期間，
面向地方重點產業和主要社會領域發展需求。依托質檢技術機構。在創新創業活躍區域、中小微企業集聚區域以及產業集聚區域，建虎一批能力**、服務高效、成果顯著的檢測服務平臺的主要目標。2016 年6月，原國家質檢總局和發展改革委印發了《質檢總局 發展改革委關于國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設的意見》(國質檢科聯(2016301號)。2017年8 月，兩局委又印發了《質檢總局辦公廳發展改革委辦公廳關于建設國家檢驗檢測高技術服務業集聚區的通知》(質檢辦科聯(2017)1056 號)，先后批準了廣東、江蘇、浙江、湖南、湖北、重慶、安徽、四川等八省(市)建設“國家檢驗檢測高技術服務業集聚區”。此外，國家認監委于 2016 年4 月印發了《國家認監委關于開展“國家檢驗檢測認證公共服務平臺**區”創建工作的通知》(國認實[2016]11號)。先后批準上海靜安區、寧波高新區等 15 個地方創建“國家檢驗檢測認證公共服務平臺**區”。
檢驗檢測認證公共服務平臺**區和檢驗檢測高技術服務業集聚區創建工作開展 4 年來， **了良好效果:**，在****、產業聚集、**配套等方面積累了實操經驗:*二， 在檢驗檢測機構設立、申報資質、租賃場所、人才引進、設備購置、業務擴展等方面。通過公共服務平臺建設，為企業提供了便捷服務;*三，地方**為搭建平臺給予大力支持和指導，使檢驗檢測機構有實實在在的獲得感，中小微企業有了較好的檢驗檢測認證服務平臺，為地方特色產業發展創造了較加優越的發展環境:*四，參與“**區”“集聚區”創建的區域，檢驗檢測機構數量較創津前增加近一倍， 這些檢驗檢測機構的營業收入平均增長了 60%以上，公共平臺建設對檢驗檢測機構聚集效應和做大做強效應十分顯著。
針對中小微企業面臨的發展難顧,檢驗檢測公共服務平臺立足中小企業發展。緊扣高質量發展主題，著眼利企、惠企、強企，通過開放檢驗檢測實驗室、開展科技服務、減**測費用等手段，**中小微企業創新發展。
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